第十八卷 心潮逐浪高 第一百零六节 始作俑者,责无旁贷

    曹振海接任市委副书记，张静宜改任组织部长，这两个人选的调整变化是陆为民还在中央党校学习时就已经基本敲定了的，为此陆为民在荣道声和杜崇山来京里出席十六届五中全会时就已经向二人汇报过这个情况，下一步也就是落实的问题。

    当时林钧要离开的趋势还不明显，但是陆为民还是未雨绸缪，先行做了准备。

    荣杜二人都没有反对陆为民的推荐，算是基本认同了陆为民的推荐。

    曹振海这么多年工作兢兢业业，资历也在市委班子里边最深，对陆为民的工作也很支持，也算是对陆为民这两年多时间来在宋州取得很大成绩提供了强有力的组织保障，陆为民为曹振海邀功也是理所当然的事情，都能理解。

    曹振海就任市委副书记，张静宜接任组织部长也没有太大悬念。

    张静宜资历肯定够了，从市委秘书长转任组织部长，不过是为了保持宋州市委班子的稳定性，而且张静宜和秦宝华关系也很好，她从市委秘书长到组织部长，都能很默契的协调好党政两位主官之间的关系。

    黄鑫林入市委常委的问题也没有太大悬念。

    减负之后，常委班子配齐也是必要的。尤其是要强化市政府班子与市委班子对接也成为惯例，市政府除市长之外，还有两名副市长进入市委常委将成为常态化。所以黄鑫林进市委常委既是资历够了，同样也是赶上了这趟政策班车。

    但张静宜转任之后留下的市委秘书长和沈君怀走后的政法委书记人选一直还没有确定，估计省委在这两个人选上还有一些考虑，陆为民也不想多去操心。m.zwWX.ORg

    市委秘书长人选是多半要征求自己意见的，但目前市里边没有太合适的人选，这让陆为民也很头疼。

    拖一段时间也是治标不治本的事儿，陆为民也没有太好的办法。

    至于政法委书记的问题。陆为民干脆就不去过问了。

    多过问也无益，这个人选省委有安排了。这一点上方国纲也早就暗示过陆为民，陆为民再去纠缠就显得有点儿不识时务了。

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    人事调整上宋州方面能做的也已经做得差不多了，心思就该放在工作上来了。

    陆为民很清楚，要想在人事调整上赢得更多的主动权。那么最好的办法就是在经济工作上拿出更有说服力的成绩来。

    今年工作压力不小，虽然第一季度开了个好头，第三产业明显提速，但是让陆为民有些烦恼的第三产业的增速主要还是来自于房地产业，而非其他服务业。

    西塔增速最快，房地产投资继续猛增，西塔的西峰山片区房地产开发进入了一个高*潮期，无论是开发还是销售都处于一种购销两旺的盛况，从鱼西公路的车流量就能看出一斑。

    目前鱼西公路已经和昌州市区一些次干线的车流量相差不大了。

    的确。从鱼西公路进入昌州城中心也不过就是半个小时车程，而西峰山区良好的植被、优质的水源、清新无比的空气，都根本不是昌州市区能够比拟的。尤其是在目前私家车数量大幅度猛增的情况下，越来越多的人发现在西峰山区中买上一套房子与在昌州市区买上一套房子节约下来的钱买一辆十万块钱左右轿车这个主意实在太划算了。

    如果住在西峰山片区这些楼盘中，开车从西峰山区到昌州市中心，时间根据时间段和车辆条件而定，大概在半个小时到四十五分钟之间，如果是深更半夜。开一辆二十万上下的轿车，二十分钟也能跑到城中心。

    当然这个城中心是指鱼西公路的终点站黄牌楼。黄牌楼不能算是城市最中心，但是却是在昌州城内一环上，也能算得上市中心，而以现在昌州城的交通状况，无论是你坐出租车还是公交车，抑或是骑自行车，四十分总时间能到，绝对算是非常满意的了，绝大多数人都需要耗时五十分钟到八十分钟之间在每天路上奔波。

    现在鱼西公路及其延伸段给整个城北片区的单位就带来了一个利好消息。

    选择西峰山区购房，既有公交直达，开私家车则更方便，还有大量的黑车云集在西峰山区各个楼盘小区外，四十块钱可以送到昌州市区，晚上在接你回来，四个人拼个车一个人一天也只投十块钱，更有一些私家车主，干脆就主动在小区内拼车，更方便便宜。

    这甚至成为了一种潮流。

    应该说西塔西峰山区开发得到如此迅猛的发展得益于昌州城区二环、三环建设力度的加大，使得城区和郊区的界限在逐渐消失，而西塔也就不知不觉的挤入了昌州近郊区域，甚至堂而皇之的有了昌州后花园的名头。

    当然，西塔也在西峰山区的基础设施建设上下了大工夫，依托鱼西公路，西塔几乎是在围绕鱼西公路建起了好几个立交，这极大的增强了鱼西公路的干线输送能力，有向城市快速干道转变的趋势。

    也正是在这种情况下，西塔西峰山区的开发迎来了一个高*潮期，几十家开发商集中在这里开发，拿地的力度也越来越大，这也给西塔财政带来了前所未有的增长。

    财力的增长自然也给带来西塔县委县府了底气，西塔县委县府也在为下一步西塔的发展有更深的谋划。

    房地产业势头大好的自然还有沙洲和宋城。

    江洲古镇到沙洲老城区这一线成为热点中的新热点，甚至超过了红极一时的南城新区，宋城也不甘示弱，在紧邻经开区的一线，启动了新区建设，而由于宋州大量外来人口的涌入使得对住房的需求也在不断增长，由于滞后因素的影响，现在才开始日益显现出来。

    2006年第一季度宋州整体房价出现了一波较大幅度的上涨，这更刺激了房地产开发商们加大力度拿地建设。

    应该说房地产业的发展对全市整体经济形势的拉动也是极为明显的，尤其是宋城、沙洲、西塔这几个本身就不是以制造业为支柱产业为主的区县。

    从第一季度数据来看虽然沙洲和宋城在gdp总量上比烈山和叶河还差一大截，但是两区的财政收入却已经超过了烈山和叶河之上了，最主要的原因就是土地出让金及房地产业税收带来的巨大收入。

    至于说西塔就更不用说，其财政收入已经逼近了自身gdp只相当于对方的三分之二的麓城，不能不说也是让人瞠目结舌，所以这也是让麓城县委书记常岚颇为心急。

    陆为民也对全市房地产业做过一次较为细致的分析评判。

    他认为目前宋州的房地产高速发展，包括房价出现一个较大幅度的增长也是对前期宋州房价过低，处于全省较低水平的一个补调，即便是经历了这一波上涨，宋州房价仍然在全省处于一个中等偏下的水平。

    陆为民判断经历了短暂的平稳期之后，宋州房价从2006年下半年到2007年都将处于一个较快的上升通道中，其增速会高于全省其他地市房价增速，并且房价会逐渐赶上甚至超过昌州，如果没有其他特殊意外情况，这个结果不可避免。

    这是宋州经济总体水平决定了的，不可能宋州的gdp已经相当于昌州两倍，甚至更多的情况下，宋州房价还比昌州低，这种现象是不正常也是不可持续的。

    怎么来利用这一轮宋州房地产业的快速发展给政府带来的财政宽裕好处，又要避免各级政府形成对房地产业尤其是土地出让金的依赖性，这就是陆为民目前最感到棘手的问题。

    这个问题最明显也可以说最严重的是西塔，其次是宋城和沙洲。

    虽然麓溪的房地产业所占比例也在不断提升，但是麓溪的房地产业和其他三个区县的房地产略有区别，麓溪的房地产业主要是以商业地产开发为主，而这种商业地产形态与住宅地产形态的一大区别就在于它会进一步巩固麓溪的商业集贸中心地位，也会带来商业和物流业的发展，与纯消费的住宅地产业不一样。

    陆为民知道作为市委书记，他必须要把警告放在前面，不能等到局面已经形成难以逆转的时候再来解决问题，那样带来的阵痛会更剧烈，尤其是西塔，因为西塔地产业的发展始作俑者就是自己。

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